關(guān)于印發(fā)新站高新區(qū)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+3”
政策體系的通知
各部門,各社區(qū),平臺公司,駐區(qū)有關(guān)單位:
新站高新區(qū)《關(guān)于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的若干規(guī)定》《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展若干政策》《關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策》《關(guān)于推動自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策》(即1個規(guī)定、3項具體政策,簡稱“1+3”政策體系)已經(jīng)區(qū)管委會2017年第12次主任辦公會議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
合肥新站高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會
2017年8月15日
關(guān)于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的若干規(guī)定
為統(tǒng)一規(guī)范全區(qū)各類扶持產(chǎn)業(yè)資金以及產(chǎn)業(yè)基金的投入、運作和管理,充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和激勵作用,提高財政資金的使用效率,制定本規(guī)定。
第一條 指導(dǎo)思想
深入貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,聚焦“三城三區(qū)一基地”建設(shè),發(fā)揮市場在配置資源中的決定作用和更好的發(fā)揮政府作用,加大資金投入,優(yōu)化政策結(jié)構(gòu),創(chuàng)新投入方式,不斷提升全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平。
第二條 原則
(一)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展原則。通過政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展、產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)完善、產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)。
(二)鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展原則。通過政策鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)在動力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。
(三)政策承接與創(chuàng)新相結(jié)合原則。主動承接省、市政策,結(jié)合自身實際,創(chuàng)新政策扶持方式,實現(xiàn)省、市、區(qū)政策聯(lián)動。
(四)政策扶持資金總量控制原則。各類產(chǎn)業(yè)扶持資金根據(jù)當(dāng)年財政預(yù)算安排,實行總量控制。
(五)獎補(bǔ)資金與貢獻(xiàn)相掛鉤原則。財政獎補(bǔ)政策原則上應(yīng)實行雙向約束,并與企業(yè)(項目)對地方的貢獻(xiàn)相掛鉤。
第三條 扶持范圍
在新站高新區(qū)內(nèi)注冊經(jīng)營納稅且具備獨立法人資格,財務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度健全,財務(wù)核算規(guī)范的企業(yè)或單位,政策條款中列明條件的機(jī)構(gòu)或個人,均屬于各類扶持產(chǎn)業(yè)資金支持范圍。
第四條 扶持方式
采取產(chǎn)業(yè)基金、“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”、事后獎補(bǔ)、一事一議等多種方式,吸引金融和社會資本跟進(jìn),發(fā)揮財政資金放大效應(yīng)。
(一)產(chǎn)業(yè)基金。設(shè)立新站高新區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金,采用直接股權(quán)投資、參股設(shè)立子基金、金融產(chǎn)品等方式以及中國法律允許的其他方式進(jìn)行投資,撬動社會資本投資產(chǎn)業(yè)項目。具體按照《合肥市新站產(chǎn)業(yè)投資有限公司項目投資實施細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行。
(二)“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”。主要是對企業(yè)研發(fā)項目、新產(chǎn)品開發(fā)、籌備上市等事項,通過“設(shè)定目標(biāo),聯(lián)合審查、預(yù)撥專款,到期驗收”的方式進(jìn)行扶持,促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)和新產(chǎn)品開發(fā)力度,加速企業(yè)與資本市場對接。
(三)事后獎補(bǔ)。對政策扶持對象在擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效、達(dá)標(biāo)升級、研發(fā)創(chuàng)新等方面達(dá)到特定目標(biāo)后或吸納區(qū)外優(yōu)勢資源入駐我區(qū)后,給予獎勵資金支持。除明確規(guī)定外,同一項目申報市級同類型的政策扶持,按最高金額予以支持,但不重復(fù)享受。
(四)“一事一議”扶持方式。對重點項目可采取“一事一議”的方式給予支持,同一項目申報同類型的政策扶持,按最高金額予以支持,但不重復(fù)享受。
第五條 實施程序
(一)申報。每季度開展一次政策申報兌現(xiàn)工作,申報窗口期內(nèi),各相關(guān)職能部門明確申報主體需提供的證明性材料和審核依據(jù)并予以發(fā)布。
(二)審核。申報主體遞交材料并受理后,各相關(guān)職能部門進(jìn)行初審并委托第三方審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。
(三)會議研究。復(fù)核結(jié)果經(jīng)新站高新區(qū)政策兌現(xiàn)小組會議研究通過后,在管委會外網(wǎng)或平面媒體進(jìn)行公示。
(四)公示。公示內(nèi)容包括:申報主體名稱、項目、對應(yīng)條款、申報金額、核定金額等,公示期為5個工作日。
(五)兌現(xiàn)。公示無異議或?qū)Ξ愖h復(fù)審后,按財政資金使用流程兌現(xiàn)獎勵資金。
第六條 管理職責(zé)
(一)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局負(fù)責(zé)政策總體框架的設(shè)計,負(fù)責(zé)各類扶持產(chǎn)業(yè)資金的預(yù)算申報及統(tǒng)籌使用。
(二)財政局負(fù)責(zé)各類扶持產(chǎn)業(yè)資金的籌措,按預(yù)算管理的方式監(jiān)督管理。
(三)招商局負(fù)責(zé)制定招商導(dǎo)則,各招商引資項目引進(jìn)部門按導(dǎo)則規(guī)定執(zhí)行。
(四)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)對照各自職能,對各類扶持產(chǎn)業(yè)資金的投入方向和重點進(jìn)行把控,做好資金兌現(xiàn)的聯(lián)合審查和監(jiān)督。
第七條 風(fēng)險控制
(一)建立風(fēng)險容忍機(jī)制。對采取基金、“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”方式投入的資金,允許存在15%比例無法收回和償還的情況,并按年度向管委會報告。
(二)建立風(fēng)險審計機(jī)制。政策資金兌現(xiàn)過程中,需委托第三方審計機(jī)構(gòu)對企業(yè)提供的申報材料進(jìn)行審計,審計結(jié)果作為兌現(xiàn)金額的重要依據(jù)。
(三)建立盡職免責(zé)和失職追責(zé)機(jī)制。對嚴(yán)格履行職責(zé),按規(guī)范程序操作,手續(xù)完備的政策資金扶持項目,出現(xiàn)扶持資金損失的,給予免責(zé)。對未嚴(yán)格履行職責(zé)導(dǎo)致失誤或利用政策兌現(xiàn)進(jìn)行利益輸送謀取私利的,依法依規(guī)追究責(zé)任。
第八條 對弄虛作假、騙取資金的,予以收回,并追究相關(guān)單位和人員法律責(zé)任。對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)“一票否決”、納入失信企業(yè)名單、企業(yè)經(jīng)營存在嚴(yán)重違法記錄的企業(yè),經(jīng)相關(guān)部門舉證或群眾舉報核實后,取消其政策資金獎補(bǔ)資格。
第九條 本規(guī)定由區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期2年。
關(guān)于推動產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展的若干政策
為加快引導(dǎo)各類要素資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中,促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效,結(jié)合我區(qū)實際,制訂本政策。
一、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)項目落戶
(一)新引進(jìn)項目固定資產(chǎn)投資獎勵。 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新入?yún)^(qū)供地項目,投資總額在1億元以上,按照雙向約束原則,通過“一事一議”方式,給予企業(yè)固定資產(chǎn)投資額一定比例的補(bǔ)助。
(二)支持企業(yè)兼并重組項目。建立區(qū)內(nèi)資源利用率低、經(jīng)營困難的工業(yè)企業(yè)名錄庫,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)在不改變原有工業(yè)土地性質(zhì)的前提下通過兼并、收購、聯(lián)合、參股等方式對其進(jìn)行整合的,按其交易額的8%給予獎補(bǔ),單個項目不超過500萬元。交易額超過1億元的重大重組項目可“一事一議”制定獎補(bǔ)政策。
(三)鼓勵企業(yè)在新站高新區(qū)設(shè)立總部和銷售中心。按照雙向約束原則,對世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)企業(yè)在新站高新區(qū)新設(shè)立的國家級總部和銷售中心,其下屬的分支機(jī)構(gòu)不低于5家的,主板上市公司將上市公司總部遷入新站高新區(qū)的,給予企業(yè)不超過1000萬元、管理團(tuán)隊不超過100萬元獎勵;對世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)企業(yè)在新站高新區(qū)新設(shè)立省級總部和銷售中心,且其在省內(nèi)其他地區(qū)設(shè)有多個分支機(jī)構(gòu)的,給予企業(yè)不超過500萬元、管理團(tuán)隊不超過50萬元獎勵。
(四)中央預(yù)算內(nèi)投資項目配套補(bǔ)助。對于區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得國家級項目類資金的、中央預(yù)算類投資資金的,給予其所獲國家撥款額10%的配套獎勵,最高不超過300萬元。
二、支持重點產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展
(一)支持新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、支持重點項目建設(shè)。建立新型顯示產(chǎn)業(yè)項目庫,對入庫項目優(yōu)先給予安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地專項資金支持和新站高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基金支持。
2、鼓勵產(chǎn)業(yè)協(xié)作。對新投產(chǎn)企業(yè)在投產(chǎn)后兩年內(nèi),與區(qū)內(nèi)新型顯示產(chǎn)業(yè)企業(yè)首次簽訂長期供貨協(xié)議并按期交付的,按照該協(xié)議金額的10%,給予采購企業(yè)最高不超過100萬的一次性補(bǔ)助。
(二)支持集成電路及軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、研發(fā)支持。支持軟件和集成電路企業(yè)購買IP開展研發(fā),給予IP購買直接費用50%的補(bǔ)貼,單個企業(yè)每年總額不超過300萬元。對軟件企業(yè)或集成電路企業(yè)新增成套專業(yè)軟件、集成電路IP和租用本區(qū)云數(shù)據(jù)中心等費用按照實際投入給予10%最高不超過300萬的補(bǔ)助。對通過第三方IC設(shè)計平臺實行IP復(fù)用(知識產(chǎn)權(quán)共享)、共享設(shè)計工具軟件或進(jìn)行測試分析的集成電路企業(yè),給予實際費用50%補(bǔ)貼,單個企業(yè)年補(bǔ)貼不超過100萬元。對IC設(shè)計企業(yè)采用多項目晶圓(MPW)流片生產(chǎn)費用給予30%的獎補(bǔ),對采用掩膜光刻(MASK)流片生產(chǎn)費用給予15%的獎補(bǔ),單個企業(yè)補(bǔ)助總額不超過300萬元。
2、支持新產(chǎn)品開發(fā)。對軟件和集成電路企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)和研制按照單個項目研發(fā)費用的40%給予預(yù)撥專項資金支持,最高不超過500萬元。
3、鼓勵產(chǎn)業(yè)協(xié)作。對我區(qū)企業(yè)購買使用本地集成電路企業(yè)的芯片和軟件或在本地服務(wù)平臺開展工藝、材料等驗證、測試分析,按照采購金額的20%,給予采購企業(yè)最高不超過200萬的一次性補(bǔ)助。我區(qū)企業(yè)與區(qū)內(nèi)設(shè)備或材料供應(yīng)商開展合作時,按產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)生的費用的50%給予企業(yè)補(bǔ)助。
(三)支持高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、對售出省內(nèi)認(rèn)定的首臺(套)列入國家、省重大項目的技術(shù)裝備企業(yè),給予企業(yè)首臺(套)重大技術(shù)裝備售價20%,單個企業(yè)最高不超過100萬元的獎勵。對我區(qū)企業(yè)采購首次使用的省內(nèi)認(rèn)定的首臺(套)裝備,給予企業(yè)裝備售價10%,單個企業(yè)最高不超過50萬元的獎勵。
2、鼓勵實施“機(jī)器換人”。對企業(yè)開展智能化改造并獲得智能裝備投資國家、省市級政策補(bǔ)助資金的,給予補(bǔ)助資金的50%配套獎補(bǔ),單一項目最高不超過200萬元。對采購區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的智能裝備的,按采購金額的10%給予采購企業(yè)最高不超過50萬元的一次性補(bǔ)助。
(四)支持新能源及新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)。對區(qū)內(nèi)光伏電池片、組件的生產(chǎn)企業(yè),其當(dāng)年新增產(chǎn)能達(dá)到0.5GW以上的,按照50萬元/GW的比例給予新增部分一次性獎勵,最高不超過100萬元。
2、支持光伏應(yīng)用。在區(qū)內(nèi)建設(shè)太陽能分布式光伏發(fā)電項目,且使用區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的電池組件產(chǎn)品,在項目投入使用并經(jīng)驗收合格后,給予投資建設(shè)單位發(fā)電量0.1元/度的補(bǔ)貼,補(bǔ)貼年限5年;對提供屋頂資源建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目的企業(yè),在項目建成投入使用后,給予3萬元/MW的一次性獎勵(在自有屋面上建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目的企業(yè)不享受屋頂獎勵)。
3、鼓勵產(chǎn)業(yè)協(xié)作。對新投產(chǎn)企業(yè)在投產(chǎn)后兩年內(nèi),與區(qū)內(nèi)新能源汽車及電池、電機(jī)、電控企業(yè)首次簽訂長期供貨協(xié)議并按期交付的,按照該協(xié)議金額的10%,給予采購企業(yè)最高不超過200萬的一次性補(bǔ)助。
(五)支持建筑業(yè)發(fā)展。
1、對當(dāng)年新增的資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè),給予企業(yè)一次性獎勵10萬元。對當(dāng)年獲得施工總承包一級、甲級資質(zhì)監(jiān)理的建筑業(yè)企業(yè)給予30萬元的一次性獎勵。對獲得施工總承包二級資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)給予5萬元的一次性獎勵。對當(dāng)年獲得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核準(zhǔn)的專業(yè)承包一級資質(zhì)的企業(yè)給予3萬元的一次性獎勵。
2、支持建筑業(yè)企業(yè)上規(guī)模。對建筑業(yè)產(chǎn)值首次突破1億元、5億元的,增幅超過當(dāng)年全區(qū)建筑業(yè)平均增長水平的建筑業(yè)企業(yè),分別給予企業(yè)1萬元、5萬元的一次性獎勵;對建筑業(yè)產(chǎn)值首次突破10億元,增幅超過當(dāng)年全區(qū)建筑業(yè)平均增長水平的建筑業(yè)企業(yè),給予企業(yè)10萬元的獎勵,以后每上一個10億元臺階均按10萬元的標(biāo)準(zhǔn)獎勵一次。
3、對區(qū)外具有施工總承包一級資質(zhì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核準(zhǔn)的專業(yè)承包一級資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)、工程勘察設(shè)計專業(yè)甲級資質(zhì)的勘察設(shè)計企業(yè)、工程監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè),當(dāng)年將注冊地變更到我區(qū)的,分別給予50萬元一次性獎勵。
4、支持企業(yè)走出去發(fā)展。總承包企業(yè)市外主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2億元、3億元、5億元、8億元的,分別給予5萬元、10萬元、20萬元、40萬元的一次性獎勵。專業(yè)承包(含設(shè)計施工一體化)企業(yè)市外主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到0.5億元、1億元、2億元、3億元的,分別給予2萬元、5萬元、10萬元、20萬的一次性獎勵。對境外營業(yè)額達(dá)到1000萬美元、2000萬美元、3000萬美元的建筑業(yè)企業(yè),分別給予10萬元、20萬元、30萬元的一次性獎勵。
三、鼓勵企業(yè)提質(zhì)增效
(一)高成長企業(yè)獎勵。對我區(qū)主營業(yè)務(wù)收入5000萬以上,連續(xù)三年增長20%以上的高成長科技制造型企業(yè),獎勵運營團(tuán)隊50萬元。
(二)鼓勵服務(wù)型制造。鼓勵區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游拓展研發(fā)設(shè)計、物流分銷、電子商務(wù)、售后服務(wù)。對當(dāng)年通過并購或合作的方式,培育新增上述類型的規(guī)上(限上)企業(yè)的龍頭企業(yè),每新增1家,給予龍頭企業(yè)5萬元的一次性獎勵。對新認(rèn)定的國家級服務(wù)型制造示范項目,給予20萬元一次性獎補(bǔ)。
(三)鼓勵企業(yè)創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)升級。
1、品牌獎勵。對新獲得中國馳名商標(biāo)、中華老字號的企業(yè),給予10萬元一次性獎勵;對新獲得安徽著名商標(biāo)、安徽省老字號、安徽名牌的企業(yè),給予5萬元一次性獎勵;對新獲得合肥市知名商標(biāo)、合肥名牌的企業(yè),給予3萬元一次性獎勵;對新認(rèn)定為安徽工業(yè)精品的企業(yè)給予20萬一次性獎勵。對新認(rèn)定的市級品牌示范企業(yè)給予10萬一次性獎勵。對新認(rèn)定的安徽省“專精特新”中小企業(yè),給予10萬元的一次性獎勵。
2、新產(chǎn)品獎勵。對新認(rèn)定為安徽省新產(chǎn)品的,給予每件5萬元一次性獎勵,單個企業(yè)最高獎勵不超過30萬元。
3、質(zhì)量獎勵。對新獲得中國質(zhì)量獎、安徽省政府質(zhì)量獎、合肥市政府質(zhì)量獎的企業(yè),分別給予企業(yè)20萬元、10萬元、5萬元一次性獎勵;對獲得安徽省質(zhì)量獎企業(yè),給予企業(yè)20萬元一次性獎勵;對獲得國際優(yōu)秀質(zhì)量管理小組證書的企業(yè),給予質(zhì)量管理團(tuán)隊20萬元獎勵;對獲得國家優(yōu)秀質(zhì)量管理小組,市級質(zhì)量管理小組一等獎,市級五星級“現(xiàn)場管理星級班組建設(shè)”稱號的企業(yè),給予質(zhì)量管理團(tuán)隊10萬元獎勵。對工程所在地位于新站高新區(qū)轄區(qū)內(nèi),且稅收在新站高新區(qū)繳納的工程建設(shè)項目,對新獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎、魯班獎、詹天佑獎等國家級工程質(zhì)量獎的給予30萬元的一次性獎勵;對新獲得“黃山杯”等省級工程質(zhì)量獎的給予20萬元一次性獎勵;對新獲得琥珀杯、廬州杯等市級工程質(zhì)量獎的給予10萬元一次性獎勵。
4、提升工業(yè)設(shè)計水平。對新認(rèn)定的國家級、省級、市級工業(yè)設(shè)計中心,分別給予30萬、20萬、5萬元的一次性獎勵;對當(dāng)年獲得國際和國家級年度設(shè)計金獎的工業(yè)企業(yè),以及獲獎產(chǎn)品已在本區(qū)形成一定銷售規(guī)模的區(qū)內(nèi)專業(yè)工業(yè)設(shè)計公司,給予其市級獎勵資金50%的配套;對新引進(jìn)的國家級工業(yè)設(shè)計中心總部,給予30萬元的一次性獎勵。
5、支持兩化融合。對當(dāng)年獲得省級、市級兩化融合示范的企業(yè),給予企業(yè)20萬元、10萬元的一次性獎勵;經(jīng)區(qū)主管部門備案、完成“數(shù)字化生產(chǎn)線”建設(shè)任務(wù)的,每條生產(chǎn)線給予5萬元一次性獎勵,同一企業(yè)最多不超過3條。對新認(rèn)定的省級及以上“數(shù)字化工廠”(或“智能工廠”)、“數(shù)字化車間”,分別給予企業(yè)30萬元、15萬元一次性獎勵。對當(dāng)年納入市級“數(shù)字化工廠”(或“智能工廠”)、“數(shù)字化車間”的試點企業(yè),完成項目建設(shè)任務(wù)并通過驗收的分別給予20萬元、10萬元獎勵;對當(dāng)年評定的合肥市“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧企業(yè),給予5萬元獎勵;對獲得優(yōu)秀表彰的,再給予5萬元獎勵。
6、中小微企業(yè)發(fā)展獎勵。對經(jīng)認(rèn)定的10家市級公共服務(wù)示范平臺,給予每家10萬元一次性獎勵。
7、鼓勵區(qū)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)中心認(rèn)定。對新認(rèn)定的國家級、省級、市級的企業(yè)技術(shù)中心(含分中心),分別給予30萬、20萬、10萬元的一次性獎勵;對新認(rèn)定的省級行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心給予10萬元一次性獎勵。
8、軌道交通專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證獎勵。當(dāng)年獲得中鐵檢驗認(rèn)證中心(CRCC)產(chǎn)品認(rèn)證、國際鐵路行業(yè)管理體系(IRIS)認(rèn)證或軌道車輛焊接體系(EN15085)認(rèn)證的企業(yè),每獲得一個認(rèn)證給予10萬元的一次性獎勵,同一企業(yè)累計獎勵金額不超過20萬元。
(四)鼓勵企業(yè)綠色生態(tài)發(fā)展。
1、節(jié)能減排獎勵。對年綜合能耗1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上且年度節(jié)能目標(biāo)考核優(yōu)秀的企業(yè),給予企業(yè)管理團(tuán)隊5萬元獎勵;對組織實施合同能源管理、節(jié)能與綜合利用項目的企業(yè),分別給予企業(yè)10萬元、5萬元一次性獎勵。
2、支持電力需求側(cè)管理。對建設(shè)終端監(jiān)測系統(tǒng)(監(jiān)測點),且獲得市級獎勵資金支持的工業(yè)用戶,給予市級獎勵資金20%的配套,最高不超過50萬元。
3、支持企業(yè)環(huán)保投入。鼓勵企業(yè)自主投入開展重點污染源改造項目和污染防治新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用及示范項目。對當(dāng)年完成項目的區(qū)內(nèi)企業(yè)給予總投入20%,最高不超過500萬元的一次性獎勵;對當(dāng)年積極開展清潔生產(chǎn)審核,組織實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造、達(dá)到一定節(jié)能減排效益并通過區(qū)級以上審核的企業(yè),給予每家10萬元的一次性獎勵。
(五)鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。
1、標(biāo)準(zhǔn)化工作獎勵。對主持起草國際標(biāo)準(zhǔn)的、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(排名前三位)的,分別予以30萬元、20萬元、10萬元的獎勵;對參與起草國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(排名前三位)的,分別予以20萬元、10萬元、5萬元的獎勵;對主持起草省級地方標(biāo)準(zhǔn)的,每項標(biāo)準(zhǔn)獎勵8萬元;對主持起草市級地方標(biāo)準(zhǔn)的,每項標(biāo)準(zhǔn)獎勵5萬元;對獲得國家、省級、市級“標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎”的單位,分別予以10萬元、5萬元、3萬元的獎勵;對獲得國家級AAAA、省級AAA、AA,市級“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”的企業(yè),分別予以10萬元、5萬元、3萬元、2萬元的獎勵;對國家級、省級、市級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點單位,分別獎補(bǔ)10萬元、5萬元、2萬元;對采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),并獲“采用國際標(biāo)準(zhǔn)證書”的企業(yè),每項獎勵2萬元;對新獲批準(zhǔn)承擔(dān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或分技術(shù)委員會和安徽省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的單位,分別獎勵20萬元、10萬元。
2、支持企業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化。對當(dāng)年通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建驗收,且當(dāng)年無安全生產(chǎn)死亡事故的工業(yè)企業(yè),獲得國家一級、二級、三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證的,分別獎勵6萬元、3萬元、2萬元。對當(dāng)年通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評的工業(yè)企業(yè),獎勵1萬元。對當(dāng)年命名為省級、市級安全文化建設(shè)示范企業(yè)的工業(yè)企業(yè),分別給予一次性10萬元、5萬元獎勵。
3、支持汽車、家電企業(yè)加快物流管理體系建設(shè)。對當(dāng)年銷售收入、納稅同比增長的家電(洗衣機(jī)、電冰箱、空調(diào))整機(jī)、汽車整車制造龍頭企業(yè),按照雙向約束原則,以其年度主營業(yè)務(wù)收入或貨運產(chǎn)品價值量0.8%(取兩指標(biāo)低者)為基數(shù),給予最高不超過10%的獎勵,獎勵總額市、區(qū)按照1:1承擔(dān)。
4、規(guī)上食品生產(chǎn)加工企業(yè)認(rèn)證獎勵。規(guī)模以上食品生產(chǎn)加工企業(yè)新通過HACCP或ISO22000認(rèn)證的,一次性獎勵5萬元。
(六)鼓勵企業(yè)規(guī)模“上臺階”。對當(dāng)年新增規(guī)上(限上)企業(yè),給予10萬元的一次性獎勵。規(guī)上(限上)企業(yè)當(dāng)年完成收入首次達(dá)到1億元、5億元、10億元...(后以5億元為臺階類推)以上,且增速超過全區(qū)平均增速的,給予企業(yè)管理團(tuán)隊5萬元的獎勵。(收入:規(guī)上工業(yè)企業(yè)以產(chǎn)值核算;限上服務(wù)業(yè)企業(yè)以主營業(yè)務(wù)收入核算;限上商貿(mào)業(yè)企業(yè)以零售額核算)
四、鼓勵金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(一)扶持中小微企業(yè)融資。
1、早期項目投資支持。區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金中安排不超過10%的資金額度,重點支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域處于種子期、初創(chuàng)期的科技創(chuàng)新型企業(yè),優(yōu)先投資國家“千人計劃”、安徽省“百人計劃”、海外高層次人才創(chuàng)辦或參與創(chuàng)辦的產(chǎn)業(yè)化項目以及種子期、初創(chuàng)期的股權(quán)投資基金,單個項目投資額原則上不超過1000萬元,特別重要的項目可“一事一議”。
2、鼓勵信用融資擔(dān)保。鼓勵融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為區(qū)內(nèi)科技型小微企業(yè)提供信用方式融資增信,對于擔(dān)保費率不超過1.5%的業(yè)務(wù),按照1%的年化擔(dān)保費率對擔(dān)保機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)貼,對每家擔(dān)保機(jī)構(gòu)年補(bǔ)貼總額不超過100萬元。
3、鼓勵銀行創(chuàng)新信貸。強(qiáng)化與銀行戰(zhàn)略合作,鼓勵合作銀行通過納稅情況、股權(quán)、訂單、股東信用等方式,創(chuàng)新金融方式,支持科技型小微企業(yè)發(fā)展,經(jīng)新站高新區(qū)備案后,對利率上浮不超過20%的貸款業(yè)務(wù),按照貸款當(dāng)年年初基準(zhǔn)利率的30%給予銀行補(bǔ)貼,每家銀行年補(bǔ)貼總額不超過200萬元。
4、 鼓勵專利質(zhì)押貸款融資。支持企業(yè)以專利質(zhì)押貸款方式融資,對企業(yè)貸款額在1500萬元以下的,給予企業(yè)貸款利息和專利評估費50%的一次性補(bǔ)貼,補(bǔ)貼總額不超過30萬元;對企業(yè)貸款額在1500萬元以上的,按合肥市自主創(chuàng)新政策執(zhí)行。
5、對區(qū)內(nèi)成功申報“大湖名城”系列信貸業(yè)務(wù)產(chǎn)品(即政保貸)的中小微企業(yè),按銀行同期基準(zhǔn)利率給予上年新發(fā)生流動資金貸款利息50%財政貼息,與市級貼息政策不重復(fù)享受。
6、對眾創(chuàng)空間、科技孵化器內(nèi)經(jīng)認(rèn)定的市級以上高新技術(shù)企業(yè)或創(chuàng)新型企業(yè)申請貸款的,按同期貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息,享受貼息的貸款額度不超過50萬元。
(二)加速企業(yè)資本市場對接。
1、擬進(jìn)入主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè),完成股改后,以“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”方式給予80萬元資金支持,該筆資金在撥付后三年內(nèi),獲得證監(jiān)會的受理通知書即轉(zhuǎn)為補(bǔ)助,并再給予企業(yè)80萬元資金獎勵。因上市所補(bǔ)交的企業(yè)所得稅區(qū)級留成部分在其掛牌成功后,60%獎勵給企業(yè)。
2、擬進(jìn)入全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌的企業(yè),完成股改后,以“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”方式給予50萬元資金支持,該筆資金在撥付后兩年內(nèi),在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌后即轉(zhuǎn)為補(bǔ)助,并再給予企業(yè)30萬元資金獎勵。在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè)后期成功上市的,按企業(yè)上市獎勵政策補(bǔ)足獎勵差額。
3、區(qū)內(nèi)企業(yè)并購重組異地上市公司,并將上市公司工商、稅務(wù)、統(tǒng)計關(guān)系全部遷至新站高新區(qū)的,一次性給予500萬元資金獎勵,其中50%的資金額度用于獎勵企業(yè)高管人員。
4、鼓勵上市公司再融資。對上市公司實施再融資,包括配股、增發(fā)、定向增發(fā)等,再融資成功一年內(nèi),企業(yè)使用融資規(guī)模50%以上的資金在區(qū)內(nèi)進(jìn)行募投項目建設(shè)的,項目實質(zhì)性開工建設(shè)后,按照募投項目投資額的1‰給予一次性獎勵,單個企業(yè)獎勵資金不超過100萬元。
5、區(qū)內(nèi)企業(yè)在境外首發(fā)掛牌上市(含境外通過并購重組上市的企業(yè)),給予100萬元資金獎勵。
本政策由區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋,自2016年1月1日起執(zhí)行,有效期2年。
關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策
為深入貫徹落實產(chǎn)城融合發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,結(jié)合我區(qū)實際,制訂本政策。
一、支持金融服務(wù)業(yè)發(fā)展
(一)加快金融服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
1、在新站高新區(qū)新設(shè)立銀行、證券公司、保險公司、信托投資公司總部的,給予一次性獎勵200萬元;新設(shè)立省級以上地區(qū)總部且為獨立法人企業(yè),給予一次性獎勵50萬元。區(qū)內(nèi)新引進(jìn)獨立核算的金融機(jī)構(gòu)(含銀行、證券、保險、信托、基金等)、符合一定條件并經(jīng)認(rèn)定的金融專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(含信用評級機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)等),除享受市級政策外,租賃自用辦公用房,三年內(nèi)按房屋租金的50%給予獎補(bǔ),年獎補(bǔ)總額不超過30萬元;購置辦公用房的,按房屋交易金額的10%給予獎補(bǔ),獎補(bǔ)金額不超過200萬元。
2、在新站高新區(qū)注冊并備案,管理基金規(guī)模在1億元以上,且出資方式限于貨幣形式的基金(不含各級政府投資引導(dǎo)基金)和基金管理機(jī)構(gòu),除享受市級獎勵政策外,自獲利年度起,按所繳納的企業(yè)所得稅區(qū)級實得部分,前三年全額獎勵,后兩年予以50%額度的獎勵。
3、對銀行在我區(qū)新建科技支行一次性給予50萬元獎補(bǔ)。對銀行發(fā)放高新技術(shù)企業(yè)貸款等進(jìn)行考核,對當(dāng)年累計向區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)放貸款額度前三名的銀行分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵。
(二)支持和引導(dǎo)投資機(jī)構(gòu)發(fā)展。
1、股權(quán)投資基金管理機(jī)構(gòu)高級管理人員(年薪不低于15萬元人民幣)按其所繳納個人所得稅區(qū)級留成部分,連續(xù)三年等額予以獎勵。投資區(qū)內(nèi)企業(yè)或項目后,對在企業(yè)上市后退出或獲得收益后形成的所得稅,按區(qū)級實得部分的60%給予獎勵。
2、股權(quán)投資基金投資的外地企業(yè)遷入我區(qū)或引薦新項目落戶我區(qū),符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策且實繳注冊資本在1000萬元以上的,企業(yè)實際運營(不包含建設(shè)期)滿3年后,按企業(yè)實際投資金額的2‰給予基金管理團(tuán)隊獎勵,最高不超過50萬元。
3、私募股權(quán)投資和風(fēng)險投資企業(yè)投資我區(qū)初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)發(fā)生的虧損,將給予風(fēng)險虧損額5%、最高200萬元的補(bǔ)償。
二、支持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展
(一)支持商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)。
1、對新增建筑面積超過3000㎡以上、8000㎡以上的國內(nèi)外大型品牌超市,在我區(qū)成立獨立法人單位,開業(yè)經(jīng)營后,分別給予10萬元、20萬元一次性獎勵。對新建四星、五星級酒店,分別給予項目建設(shè)方50萬元、100萬元的一次性獎勵。對入駐的品牌餐飲企業(yè),經(jīng)營面積超過5000㎡、10000㎡的,分別給予20萬元、50萬元的一次性獎勵;對入駐的“中華老字號”品牌餐飲企業(yè)且經(jīng)營面積超過10000㎡的,給予100萬元的一次性獎勵。對入駐商業(yè)綜合體管理單位對入駐商戶采取聯(lián)營或統(tǒng)一收銀結(jié)算的方式,年銷售額首次超2000萬、5000萬、1億元,分別給予5萬元、10萬元、20萬元的一次性獎勵。
2、支持肉類蔬菜流通體系建設(shè)。對新納入合肥市肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)的試點單位,且通過年度試點考核,給予菜市場管理單位3萬元,超市經(jīng)營單位2萬元,團(tuán)體消費單位1萬元獎勵。
3、支持社區(qū)便民服務(wù)體系建設(shè),對早餐固定網(wǎng)點、早餐車等社區(qū)便民服務(wù)體系建設(shè)給予資金支持。對新建、改建老字號早餐店、早餐示范(特色)店以及早餐連鎖企業(yè)網(wǎng)點,符合《早餐經(jīng)營規(guī)范》的,按每個餐飲店5萬元給予一次性獎補(bǔ)。對新增符合《早餐車經(jīng)營規(guī)范》的早餐車,按每輛2000元給予獎補(bǔ)。
4、支持新建、升級改造再生資源回收站點。對建設(shè)符合“合肥市再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系示范網(wǎng)點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”的公寓式回收站點,給予5萬元的一次性補(bǔ)助,對建設(shè)符合“合肥市再生資源分揀建工中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”的分揀中心,給予10萬元的一次性補(bǔ)助。
(二)加快特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)。對當(dāng)年被認(rèn)定為省級、市級的特色商業(yè)街區(qū)的,分別給予100萬,50萬元的一次獎勵。
(三)支持服務(wù)外包和電子商務(wù)發(fā)展。
1、對世界500強(qiáng)、全球服務(wù)外包100強(qiáng)、國家電子商務(wù)示范企業(yè)在新站高新區(qū)設(shè)立服務(wù)外包或電子商務(wù)企業(yè),實繳注冊資本在1000萬元到2000萬元之間的,給予20萬元一次性開辦獎勵;實繳注冊資本在2000萬元以上的,給予40萬元的一次性開辦獎勵。
2、鼓勵服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證。對當(dāng)年通過軟件能力成熟度模型集成(CMMI)5級認(rèn)證的企業(yè)給予30萬元一次性獎勵。
3、鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)銷售業(yè)務(wù)。對區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)新注冊成立獨立法人的商貿(mào)公司,利用第三方電子商務(wù)平臺或自建網(wǎng)絡(luò)營銷體系進(jìn)行銷售的,年營業(yè)額超過2000萬元,其網(wǎng)絡(luò)促銷費用、軟件服務(wù)費用、網(wǎng)絡(luò)通信費用、服務(wù)器托管費用等合計超過50萬元的,按實際支出的50%給予獎補(bǔ),最高不超過50萬元。
4、對年在線營業(yè)收入超2000萬元的零售或批發(fā)型電子商務(wù)企業(yè),或年服務(wù)收入超1000萬元的第三方電子商務(wù)企業(yè),其網(wǎng)絡(luò)促銷費用、軟件服務(wù)費用、網(wǎng)絡(luò)通信費用、服務(wù)器托管費用等合計超過50萬元的,按實際支出的20%給予資助,最高不超過50萬元。
5、對自主創(chuàng)新、自有品牌的電子商務(wù)企業(yè),年在線營業(yè)收入首次突破3000萬元、5000萬元、1億元的,分別給予20萬元、30萬元、50萬元的一次性獎勵。
6、鼓勵電子商務(wù)集聚發(fā)展,對電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(或電子商務(wù)樓宇)實際使用面積超過1萬平方米、入駐電子商務(wù)企業(yè)超過20家的,給予30萬元一次性獎補(bǔ)。
7、鼓勵企業(yè)投資建設(shè)跨境電子商務(wù)平臺。對區(qū)內(nèi)的跨境電子商務(wù)企業(yè),按其當(dāng)年實現(xiàn)的跨境電子商務(wù)成交額的1‰給予補(bǔ)貼,最高不超過50萬元。
8、對世界100強(qiáng)物流企業(yè)和國內(nèi)50強(qiáng)物流企業(yè)在我區(qū)新設(shè)立總部、區(qū)域總部的,除市級獎勵外,區(qū)級再給予20萬元的一次性獎勵。經(jīng)立項批準(zhǔn),對年營業(yè)收入超2000萬元的獨立法人的物流企業(yè)投資建設(shè)的物流信息平臺投資額達(dá)100萬元以上的,除市級獎勵外,區(qū)級再給予10萬元的一次性獎勵。
三、支持文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、獲得省級、市級文化(體育)產(chǎn)業(yè)示范基地的企業(yè),分別給予30萬元、10萬元的一次性獎勵。
2、對在我區(qū)登記注冊的文化(體育)企業(yè)年銷售收入首次達(dá)到1000萬元的,獎勵10萬元;首次達(dá)到2000萬元的,獎勵20萬元;首次達(dá)到4000萬元的,獎勵40萬元;年境外銷售收入首次達(dá)到500萬元人民幣的,獎勵20萬元;首次達(dá)到1000萬元人民幣的,獎勵30萬元。
3、支持文化與科技融合項目。對投資500萬元以上但低于1000萬元的廣播影視行業(yè)技術(shù)設(shè)備與集成系統(tǒng)的應(yīng)用開發(fā)項目,利用數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)挖掘、展示、開發(fā)地方文化遺產(chǎn)的項目,增強(qiáng)舞臺藝術(shù)表現(xiàn)力的聲光電綜合集成應(yīng)用項目,利用動漫游戲與虛擬仿真技術(shù)在相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的集成應(yīng)用項目,以及公共文化服務(wù)平臺建設(shè)項目,在市級獎補(bǔ)政策的基礎(chǔ)上,按項目投資額的3%給予獎補(bǔ),最高不超過50萬元。
4、支持文化產(chǎn)業(yè)項目投資。對新開工且完成投資額在1000萬元、3000萬元、5000萬元以上的廣播影視、數(shù)字出版發(fā)行、創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)、創(chuàng)意休閑娛樂等文化產(chǎn)業(yè)項目,分別給予10萬元、30萬元、50萬元的一次性獎勵。
5、影視制作企業(yè)作為第一或第二出品人,在國家新聞出版總局或安徽省新聞出版廣電局申報立項并將該企業(yè)制作的電影、電視劇、紀(jì)錄片、廣播劇取得的收入在我區(qū)結(jié)算:電影在院線公開放映或在中央電視臺六套播出的,每部給予20萬元的一次性獎勵;電視劇、紀(jì)錄片在中央電視臺、省級衛(wèi)視(均不含數(shù)字收費頻道)播出的,分別按每集2萬元、1萬元給予一次性獎勵;廣播劇在中央級、省級電臺播出的,分別按每集2000元、1000元給予一次性獎勵。同一作品在多個電臺、電視臺播出的,按從高不重復(fù)原則給予獎勵,單個企業(yè)年度內(nèi)獎勵累計最高不超過50萬元。
6、由登記注冊于我區(qū)的文化企業(yè)原創(chuàng)、本省版權(quán)登記的舞臺藝術(shù)作品,在省市級劇場(院)專場演出的,給予5萬元獎勵,在北京知名劇場(劇院)專場演出的給予10萬元獎勵。同一舞臺藝術(shù)作品按從高不重復(fù)原則給予獎勵。
7、對符合條件的民營戲曲院團(tuán),在購置服裝、樂器、燈光、音響等方面給予資金支持,按購置款總額的10%給予資助,最高不超過10萬元。
8、成功創(chuàng)建全省研學(xué)旅行基地,獎勵資金10萬元;新晉升為國家4A級旅游區(qū),給予40萬元的一次性獎勵。
四、鼓勵企業(yè)拓展外向型業(yè)務(wù)
1、加大進(jìn)出口企業(yè)培育。對當(dāng)年首次實現(xiàn)進(jìn)出口業(yè)務(wù),且進(jìn)出口額超過100萬美元的工業(yè)企業(yè)給予5萬元的一次性獎勵。
2、鼓勵企業(yè)開展產(chǎn)品國際認(rèn)證、進(jìn)行商標(biāo)國際注冊、境外專利申請以及服務(wù)外包相關(guān)專業(yè)認(rèn)證。對企業(yè)開展相關(guān)認(rèn)證、注冊、專利申報核準(zhǔn)等實際費用給予50%的補(bǔ)貼;鼓勵企業(yè)在境外開展產(chǎn)品促銷活動,給予企業(yè)參加境外展會費用(包括展位費、布展費、大型展品海外運雜費)30%的補(bǔ)貼,單個企業(yè)補(bǔ)貼不超過人民幣10萬元。對企業(yè)境外投資發(fā)生的企業(yè)管理體系(包括質(zhì)量、環(huán)境、衛(wèi)生、職業(yè)安全等管理體系)初次認(rèn)證費,給予50%的補(bǔ)貼,單個企業(yè)補(bǔ)貼金額不超過10萬元。
3、支持企業(yè)利用信用保險積極開拓國際市場。對企業(yè)向信用保險承辦公司實際繳納的短期出口信用險保費,給予50%的補(bǔ)貼,單個企業(yè)補(bǔ)貼不超過20萬元。
4、鼓勵企業(yè)積極爭創(chuàng)海關(guān)信用評級。對當(dāng)年新評為海關(guān)AA類、A類的企業(yè),分別給予10萬元、5萬元一次性獎勵。
5、鼓勵進(jìn)口商品保稅展示交易。對企業(yè)入駐進(jìn)口商品保稅展示交易場館,面積達(dá)到200平方米以上的,給予10萬元一次性獎補(bǔ)。
6、鼓勵企業(yè)走出去。對參加市政府主辦、承辦的工業(yè)類制造產(chǎn)品展覽會,給予參展的特裝企業(yè)經(jīng)費補(bǔ)貼。特裝展臺規(guī)模達(dá)50㎡、達(dá)100㎡、達(dá)150㎡(含)以上的,根據(jù)企業(yè)實際支出,分別給予最高10萬、20萬、30萬元一次性獎補(bǔ)。不重復(fù)享受市相關(guān)政策。
本政策由區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋,自2016年1月1日起執(zhí)行,有效期2年。
關(guān)于推動自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策
為提升自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,打造國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),進(jìn)一步激勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,結(jié)合我區(qū)實際,制訂本政策。
一、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力
(一)支持企業(yè)加大研發(fā)投入。區(qū)內(nèi)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè),研發(fā)費用占銷售收入比重超過3%以上的部分,給予企業(yè)實際發(fā)生研發(fā)費用(超出部分)15%,單個企業(yè)最高不超過500萬元的補(bǔ)貼。
(二)支持企事業(yè)單位建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。對首次認(rèn)定的國家級工程(技術(shù))研究中心、國際聯(lián)合研究中心、國家地方聯(lián)合共建工程研究中心、科技合作基地、重點(工程)實驗室,給予50萬元獎勵;對首次認(rèn)定的省級工程(技術(shù))研究中心、國際聯(lián)合研究中心、科技合作基地、重點(工程)實驗室,給予20萬元獎勵;對首次認(rèn)定的市級工程(技術(shù))研究中心,給予10萬元獎勵。以上獎勵資金需專項用于中心研發(fā)活動。
(三)加大對企事業(yè)單位承擔(dān)重大科技創(chuàng)新項目的支持力度。
1、鼓勵區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位積極申報科學(xué)技術(shù)獎,對于當(dāng)年認(rèn)定為國家科學(xué)技術(shù)獎一等獎、二等獎的,分別給予60萬元、40萬元獎勵;當(dāng)年認(rèn)定為省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等獎和一等獎的,給予20萬元獎勵;對獲得省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎的,給予10萬元獎勵。
2、對當(dāng)年獲得國家、省科技重大專項的區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位,給予其所獲上級撥款額50%,最高不超過50萬元的配套資助。
(四)支持企事業(yè)單位強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)工作。
1、鼓勵企業(yè)進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造。區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和個人獲得的知識產(chǎn)權(quán)每件按以下標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵:
通過PCT途徑申請國外專利并進(jìn)入國家階段的補(bǔ)貼5萬元(同一專利最多補(bǔ)貼兩個國家或地區(qū));取得國外發(fā)明專利證書補(bǔ)貼3萬元。以上每家企業(yè)補(bǔ)貼金額最高不超過20萬元。
國內(nèi)發(fā)明專利申請(進(jìn)入實審階段)和授權(quán)分別給予每件1000元、4000元獎勵;對企事業(yè)單位獲得外觀設(shè)計、實用新型專利授權(quán)的,分別給予每件800元、1000元獎勵。
對個人獲得外觀設(shè)計、實用新型專利授權(quán)的,分別給予每件400元、500元獎勵;每年對企事業(yè)單位和個人的外觀設(shè)計及實用新型專利獎勵金額最高不超過3萬元。
2、區(qū)內(nèi)專利中介機(jī)構(gòu)年代理區(qū)內(nèi)企業(yè)專利超過300件,且發(fā)明專利占50%以上的專利代理機(jī)構(gòu),給予一次性10萬元獎勵。
二、培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體
(一)加大對初創(chuàng)企業(yè)的支持力度。
1、對畢業(yè)5年內(nèi)大學(xué)畢業(yè)生(包括在校生)在區(qū)內(nèi)眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器內(nèi)設(shè)立創(chuàng)業(yè)實體,且吸納就業(yè)人員5人以上(含5人,工作滿6月并繳納社保),并擔(dān)任創(chuàng)業(yè)實體負(fù)責(zé)人且為股東的,給予每戶2萬元的一次性創(chuàng)業(yè)扶持獎補(bǔ)。
2、對新入駐我區(qū)經(jīng)市級以上(含市級)科技部門認(rèn)定的眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器內(nèi)的企業(yè)給予租金獎補(bǔ),按實際租用面積(單個企業(yè)最多不超過300平方米),自入駐之日起,2年內(nèi)按照實際繳納租金,最高不超過每月20元/平方米的房租給予獎補(bǔ),對已經(jīng)給予眾創(chuàng)空間、孵化器資金支持的除外。對眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器內(nèi)新認(rèn)定的國家級高新技術(shù)企業(yè),給予企業(yè)管理團(tuán)隊10萬元一次性獎補(bǔ);對眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器內(nèi)經(jīng)認(rèn)定的高層次人才團(tuán)隊創(chuàng)辦的實體以及科技型企業(yè),按照40元/平方米/月的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)運營補(bǔ)助(含房租),補(bǔ)助面積不超過300平方米。
(二)加大對各類創(chuàng)新型企業(yè)的扶持力度。
1、對新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè),給予一次性20萬元獎勵。
2、對區(qū)外新搬遷入?yún)^(qū)的當(dāng)年銷售收入達(dá)到2000萬元以上的國家高新技術(shù)企業(yè),給予一次性20萬元獎勵。
3、對國家高新技術(shù)企業(yè)當(dāng)年銷售收入首次突破1億元,給予管理團(tuán)隊一次性10萬元獎勵。
4、對新認(rèn)定的國家創(chuàng)新型(試點)企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè),給予30萬元一次性獎勵。對新認(rèn)定的省級創(chuàng)新型(試點)企業(yè)、市級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、市級創(chuàng)新型企業(yè)、市級高新技術(shù)企業(yè),給予一次性10萬元獎勵。
5、對首次在新站高新區(qū)設(shè)立管理中心、交付中心或研發(fā)中心的國內(nèi)500強(qiáng)知名軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu),前2年給予辦公用房租金100%的補(bǔ)貼,后3年給予辦公用房租金50%的補(bǔ)貼,每家企業(yè)補(bǔ)助的建筑面積不超過1000平米。
(三)鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
1、當(dāng)年獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎項的新站高新區(qū)企業(yè)或者當(dāng)年帶獲獎項目(兩年內(nèi))來新站高新區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的,經(jīng)認(rèn)定為符合新站高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、創(chuàng)新意識突出、創(chuàng)業(yè)效應(yīng)良好的優(yōu)秀項目,按照獲獎級別,國家三等獎及以上、省部級三等獎及以上、合肥市級一等獎及以上分別給予企業(yè)30萬、20萬、10萬元的一次性獎勵。
2、支持人才加速集聚、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體政策參照《新站區(qū)支持高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實施辦法(試行)》執(zhí)行。
三、建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺載體
(一)鼓勵建立科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)。對新認(rèn)定的國家級、省級、市級科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間),分別給予一次性100萬元、50萬元、30萬元獎勵;對省級以上科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間),孵化效果顯著并經(jīng)省級相關(guān)部門考核優(yōu)秀的,給予一次性獎勵50萬元;對知名專業(yè)機(jī)構(gòu)來我區(qū)新建或利用閑置廠房、辦公樓改造設(shè)立的眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器,創(chuàng)建目標(biāo)達(dá)到市級以上眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)主管科技部門認(rèn)定后,對其購買儀器設(shè)備、公共軟件以及辦公場地與配套設(shè)施改造發(fā)生的費用,按實際完成投資的50%給予獎補(bǔ),最高不超過500萬元。
(二)鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺加大企業(yè)孵化培育力度。對眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)(示范)基地每孵化培育1戶在區(qū)內(nèi)落戶的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、國家級高新技術(shù)企業(yè)、新三板掛牌企業(yè),分別給予孵化平臺3萬元、5萬元、10萬元、20萬元的一次性獎補(bǔ)。
四、完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系。
(一)鼓勵科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。對區(qū)內(nèi)當(dāng)年服務(wù)園區(qū)企業(yè)30家以上的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)(從事研發(fā)服務(wù)、技術(shù)交易、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技評估和科技鑒證活動),給予每家當(dāng)年總收入的50%,最高不超過10萬元的獎勵。
(二)鼓勵企事業(yè)建設(shè)開放式公共技術(shù)服務(wù)平臺。
1、對區(qū)內(nèi)新建的公共技術(shù)服務(wù)平臺,經(jīng)區(qū)及以上主管部門認(rèn)定或備案的,給予儀器設(shè)備投資額10%,最高不超過100萬元的補(bǔ)助。
2、園區(qū)企業(yè)使用區(qū)內(nèi)公共技術(shù)服務(wù)平臺的,經(jīng)審核后,按照實際支付費用的30%補(bǔ)助企業(yè),最高不超過20萬元。
3、對每年為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供研發(fā)設(shè)備服務(wù)的區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位,年設(shè)備服務(wù)收入2萬元以上的,按其設(shè)備服務(wù)年度收入的10%獎勵該單位,最高不超過50萬元。
(三)鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動開展。
按照新站高新區(qū)雙創(chuàng)活動體系安排,對園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位承辦的市級、省級、國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,分別給予承辦單位20%、40%、60%的補(bǔ)貼,年補(bǔ)貼金額分別不超過5萬元、10萬、20萬。
本政策由區(qū)科技局負(fù)責(zé)解釋,自2016年1月1日起執(zhí)行,有效期2年。
合肥新站高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會辦公室(黨工委辦公室) 2017年8月15日印發(fā)